Почему назначают пенсию, которая ниже прожиточного минимума? Куда обращаться в таких случаях? Соц. доплата к пенсии до прожиточного минимума: кому положена и. Содержание Пенсия меньше прожиточного минимума что делатьОбщие сведения Основные сведенияКому она выдаетсяНормативная базаМожет ли пенсия..

Основные положения по доплате

Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.

В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:

  1. В первом случае, доплата назначается гражданам, получающим пенсию в меньшем размере, чем установленный по стране минимум. Выплаты производятся структурными подразделениями ПФР, субсидируются из госбюджета;
  2. Во втором, выплаты назначаются пенсионерам, чей уровень дохода не превышает установленного минимума в отдельном регионе страны. Выплачивается прибавка органами соцзащиты по месту проживания.

Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для комфортного проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:

  • потребительская корзина – перечень необходимых продуктов питания, например, хлебобулочные изделия, молочная продукция, мясо, овощи и пр.;
  • непродовольственные товары – одежда, обувь, предметы быта и средства личной гигиены;
  • обязательные расходы – сюда можно отнести оплату коммунальных услуг и проезд на общественном транспорте (некоммерческом);
  • расходы на здравоохранение – покупка лекарственных препаратов и медикаментов.

На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум для каждого региона в отдельности.

Важно! Прожиточный минимум для граждан трудоспособного и нетрудоспособного возраста пересчитывается с интервалом в 5 лет. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии

Такие дотации назначаются гражданам пенсионного возраста при соблюдении следующих условий:

  • отсутствие официального трудоустройства – работающие пенсионеры не могут претендовать на социальные доплаты;
  • российское гражданство;
  • размер получаемой пенсии ниже прожиточного минимума.

Здесь нужно уточнить, что назначение доплаты не ограничивается временными рамками. В частности, соцвыплата будет производиться до тех пор, пока материальное положение получателя не изменится в лучшую сторону. При этом важно учитывать, что данная мера соцподдержки применима ко всем видам пенсионного содержания по:

  • старости;
  • инвалидности;
  • выслуге лет;
  • потере кормильца.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров

Эта эталонная величина привязана к конкретному региону страны, поэтому рассчитывается в индивидуальном порядке. Не секрет, что размер пенсий, выплачиваемых российским пенсионерам, различается, в зависимости от отработанного стажа, возраста получателя, полагающихся льгот и районных коэффициентов.

Приведём ряд примеров, установленной величины прожиточного минимума для отдельных областей и регионов страны:

  1. Владимирская – 8 526 руб.;
  2. Тамбовская – 7 811 руб.;
  3. Мурманская – 12 674 руб.;
  4. Ямало-Ненецкая автономия – 13 425 руб.;
  5. Красноярский край – 8 846 руб.

Добавим, что прожиточный минимум пенсионеров-москвичей составляет 12 115 рублей. Приведённые данные актуальны на 2019 год. Информацию по другим регионам можно найти на сайте Пенсионного Фонда, перейдя по ссылке

Куда обращаться если насчитали маленькую пенсию

Фото 2

О том, куда обратиться в случае сомнения в правильности исчисления размера вашей пенсии вы узнаете из этой статьи. Ошибки могут возникнуть по разным причинам: в связи с некомпетентностью специалиста пенсионного фонда, с ошибками (неточностями) в документах, представленных при обращении за назначением пенсии.

Если пенсия начислялась в заниженном размере по вашей вине (например, вы не указали, что у вас на иждивении находится ребёнок или что вы имеете право на какие-либо доплаты), то согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Пенсионный фонд принял ваше заявление о перерасчёте пенсии в сторону увеличения.

Что такое прожиточный минимум

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Насчитали маленькую пенсию куда обращаться

Может быть, наши специалисты посоветуют ей взять для расчета другие периоды, другие пять лет, это будет основанием для перерасчета. Можно также обратиться на наш сайт, выбрать раздел «Санкт-Петербург», там, в левой колонке, последним пунктом значится графа «направить обращение в ПФР».

Несмотря на все преимущества некоторые пенсионеры отказываются использовать этот полезный банковский инструмент, так как наслышаны о проблемах, связанных с перечислением денег на карты. Действительно, иногда возникают проблемы, связанные с задержками перечислений.

Какие доходы нуждающегося пенсионера учитываются?

Фото 3

Некоторые неработающие пенсионеры относятся к категории малообеспеченных граждан из-за маленькой пенсии, поэтому часто возникает вопрос, что делать в такой ситуации, когда пенсия ниже прожиточного минимума. При установлении права на получение государственной поддержки во внимание принимаются следующие бюджетные отчисления:

  • пенсии (в т.ч. негосударственная и т.д.);
  • регулярные выплаты льготникам, наборы соцуслуг (оплата билетов в общественном транспорте, путевки);
  • дополнительные бюджетные отчисления;
  • другие способы поддержки, помощи.

Учет перечисленных источников дохода позволяет получить полную информацию о перечисляемых от государства финансовых средствах.

Куда обратиться если вы думаете, что ваша пенсия рассчитана неправильно

Если у пенсионера возникли сомнения в правильности исчисления размера его пенсии, то он может инициировать проверку расчета пенсии и по результатам этой проверки убедится в правильности или в неправильности расчета. Сделать это очень просто, достаточно взять свои документы и отправится в ближайшее к своему месту проживания территориальное отделение ПФР. Обратитесь к любому операционисту, чтобы оформить письменное обращение к начальнику отделения с просьбой произвести проверку расчета вашей пенсии.


Не редко у граждан, получивших свою первую пенсионную выплату, возникает сомнение в справедливости её размера. И конечно в таком случае пенсионеру хочется убедиться, что при исчислении пенсии не произошла ошибка. Которая, по его мнению, привела к начислению ему такой маленькой пенсии.
О том, куда обратиться в случае сомнения в правильности исчисления размера вашей пенсии вы узнаете из этой статьи.

Ответы на интересующие вопросы

Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.

Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?

Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.

Как быть, если я вышел на работу?

Трудоустроенным пенсионерам социальные доплаты к пенсии не полагаются. Это вызвано тем, что помимо назначенной пенсии, человек получает заработную плату, что в совокупности превышает размер прожиточного минимума.

В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР.

После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?

Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Как получить социальную доплату

Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.

В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.

Если пенсия ниже прожиточного минимума: куда обращаться?

Фото 4

Для оформления денежных доплат следует отправиться в любое ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ.
Чтобы ваш запрос был рассмотрен и удовлетворен, следует своевременно подготовить пакет документов, который состоит из:

  1. Личный паспорт или любой иной документ, который подтверждает вашу личность.
  2. Документ, подтверждающий место регистрации. Он необходим только, когда в паспорте не указана прописка.
  3. Сертификат о пенсионном страховании.
  4. Пенсионное удостоверение.
  5. Специальную справку с полным перечнем ежемесячных выплат, а также социальных услуг.
  6. Заявление на предоставление доплаты к пенсии.
  7. Справка, которая подтверждает размер пенсионной выплаты.
  8. Документ о наличии дополнительных видов материального обеспечения.
  9. Документ, подтверждающий отказ от пенсионной выплаты, если было подобное событие.

Важно! Вам не требуется предъявлять оригинал каждой справки и документа. Для государственных органов будет достаточно даже нотариально заверенной копии.

Если по состоянию здоровья или какой-либо иной причине вы не можете самостоятельно явиться в Пенсионный фонд, существует возможность почтовой отправки. Достаточно оформить заказное письмо с полной описью всех отправляемых документов и отправить на их адрес.

Как и кому происходит доплата к пенсии?

Всем людям пенсионного возраста, у которых низкий уровень материального обеспечения нет официального трудоустройства, полагается доплата к пенсии.

Важно! Независимо от того, какой именно суммы не достаточно до показателя прожиточного минимума, поданный вами пакет документов, обязывает органы социальной защиты осуществить ваш запрос.

Размер доплаты рассчитывается следующим образом:

Социальная доплата=ПМ-П-ДМО-СП

где: ПМ — прожиточный минимум человека;

П — размер пенсии;

ДМО — дополнительные материальные выплаты;

СП — социальная поддержка.

В расчетах принимаются к сведению абсолютно все официальные источники доходов, которые получает пенсионер. К ним относятся:

  • пенсия;
  • любой тип соц обеспечения;
  • все виды соц услуг;
  • иные варианты соц поддержки в виде денежных средств. Их варианты прописаны в законодательстве РФ (к ним не относятся одноразовые выплаты).

Кроме этого, материальным обеспечением считаются такие варианты соц поддержки:

  • оплата за телефон;
  • жилищно-коммунальная оплата услуг;
  • использование пассажирского транспорта, а также компенсации на его оплату.

Читайте также: зачем нужно софинансирование пенсии для пенсионеров?

Как узнать размер пенсии по СНИЛС: узнать ответ.

Льготы труженикам тыла ВОВ:

Пенсия по инвалидности ниже прожиточного уровня

Большое количество граждан получает пенсию по инвалидности, размер которой также может быть ниже прожиточного минимума. Инвалид также имеет право на предоставление доплаты, процедура оформления аналогичная. Важную роль в данном случае играет группа инвалидности, надбавки в соответствии с законом предоставляются только инвалидам первой и второй групп, которые относятся к категории нетрудоспособных.

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ

Сегодня на заслуженный отдых уходят омичи, у которых часть трудового стажа пришлась на советское время, часть – на непростые девяностые-двухтысячные, когда не всем удалось сохранить гарантированные рабочие места — кому-то пришлось побыть «челноком», работать без официального оформления, а значит – без отчислений в Пенсионный фонд… У кого-то небольшой или даже минимальный трудовой стаж, была маленькой заработная плата… Все эти параметры непосредственно влияют на размер пенсии. И если в советское время пенсионное законодательство было единым для всего периода трудовой деятельности человека, потому что единой была экономическая политика страны, каждый период четко учитывался и отражался в трудовой книжке, то сегодня размер пенсии рассчитывается исходя из разных временных периодов и разных пенсионных законодательств – советского, постсоветского и современного. Вот почему в советское время каждый пенсионер мог легко и просто самостоятельно рассчитать себе будущую пенсию, а сегодня для этого требуется знание и практика применения нескольких федеральных законов двух стран – Советского Союза и Российской Федерации.

Рекомендуем прочесть: Закон шуметь в выходные закон

Необходимо отметить, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством назначение, перерасчет и выплата пенсии производится территориальным управлением ПФР на основании документов о стаже, заработной плате и других документов, представленных заявителем. Бывают ситуации, когда пенсия начисляется в заниженном размере по недосмотру самого гражданина – например, если он не указал, что у него на иждивении находится ребенок или он имеет право на какие-то доплаты. При предоставлении недостающих документов с 1-го числа следующего месяца пенсия будет пересчитана в сторону увеличения.

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Фото 5

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2019г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральная доплата до прожиточного минимума

Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».

Региональная доплата до прожиточного минимума

Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.

Документы для оформления доплаты

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности.
  2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
  3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.

Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

Также см.:

  • “РАЗМЕР ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ В 2018 ГОДУ: ТАЛИЦА ПО РЕГИОНАМ“;
  • “КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ДОПЛАТОЙ К ПЕНСИИ: В ПФР ИЛИ СОЦЗАЩИТУ?“.

Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Фото 6

Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.

Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2019 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.

Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.

Прожиточный минимум в разных регионах отображен в таблице СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ

Внимание! Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?

Фото 7

Содержание

  • Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?
  • Если пенсия ниже прожиточного минимума: куда обращаться?
  • Виды социальных доплат

Любой житель России, достигший пенсионного возраста с наличием официального трудоустройства, обладает законным правом на получение ежемесячной пенсионной выплаты. Размер пенсии зависит от многих факторов, а для расчета используется указанная формула:

Страховая пенсия=ФВ*ПК1+ИПК*СПК*ПК2

где: ФВ — фиксированный размер выплаты;

ПК1 — коэффициент премии. Он повышает размер выплаты, в том случае, когда человек вышел на пенсию намного позже указанного в законодательстве периода;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (ПК);

СПК — стоимость ПК;

ПК2 — цена премиального коэффициента.

Но бывают случаи, когда какой-то из этих показателей очень низкий или его вовсе нет, тогда пенсионная выплата может находиться ниже показателя прожиточного минимума.

Когда сложилось подобная ситуация не стоит огорчаться. У вас есть возможность для оформления социальной доплаты до прожиточного минимума к уже выплачиваемой пенсии. Для ее оформления следует лишь собрать необходимый перечень справок и документов, а затем отправить его в соответствующие государственные инстанции.

Важно! Когда пенсионер устраивается на любую работу на официальном основании, у него сгорает право на получение каких-либо доплат. Даже когда размер пенсии и зарплаты вместе ниже, чем существующий в стране прожиточный минимум, вам будет отказано в обращении.

Узнайте также: кто может оформиться по уходу за пенсионером?

Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов

Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.

Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки  материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня. Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.

Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.

Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Вопросы и ответы

Пенсия меньше прожиточного минимума, пенсионный доплачивает. Пристава стали списывать 50% пенсии даже не предупредив и не поставив в известность. Никаких судебных решений не получала. О поступлении к приставам судебных приказов и возбуждении производства узнала только после списания пенсии в пенсионном фонде. Должны ли пристава извещать, и как тогда рассматривать постановление Верховного суда №45-КГ16-27, или оно для них не действует. Подскажите что делать?

Эксперт:

Направить судебному приставу соответствующее ходатайство. О нем Вы уже знаете, исходя из приведенного Вами же судебного акта. Можете и его к ходатайству приложить, для убедительности.

Эксперт:

извещать о возбуждении исполнительного производства должны, но если не уведомили — на практике это не влечет автоматически незаконность их действий. Уведомите приставов о том, что взыскание обращено на пенсию, которая ниже прожиточного минимума. По судебному приказу — сдайте мировому судье возражения по его исполнению, указав в них, что судебный приказ получен не был, о нем узнали лишь от приставов. После отмены судебного приказа если кредиторы пойдут в суд в общем порядке, после вынесения решения можно попросить отсрочку исполнения судебного акта в порядке статьи 203 ГПК РФ. Что касается названного судебного акта, он действует для приставов, естественно, можете также обратиться с жалобой к старшему судебному приставу.

являюсь инвалидом 3гр и получаю минимальную пенсию В данный момент пенсию снизили В пенсионном фонде обьясняют что я получаю доплату за ЖКХ в соц защите А в соцзащите говорят что мне доплата за ЖКХ не платится тк имею задолженность за ЖКХ В итоге я уже год недополучаю минимальную пенсию примерно 700 рублей ежемесячно Ходил разбираться в пенсионный фонд они посылают разбираться в соцзащиту а в соц защите говорят разбирайся в пенсионном фонде

Эксперт:

Если вы считаете, что ваши права нарушены, то вы вправе обратиться в прокуратуру о защите своих прав, которая обязана провести проверку и сообщить вам о ее результатах в установленный законом срок в письменном виде и по указанному Вами адресу.

Могут ли коллекторы снимать 50% пенсии с неработающего пенсионера и оставляя его "меньше прожиточного уровня".

Эксперт:

Наталья

Другими словами, при наложении взыскания на суммарные доходы, у вас не может остаться меньше прожиточного минимума.

Еще один момент, коллекторы не осуществляют удержание из дохода, этим занимается Федеральная Служба Судебных приставов, по поручению ФССП, удержание в пользу взыскателя осуществляет организация (орган), выплачивающие зарплату, пенсию или иной доход.

Статья 446 ГПК РФ. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

1. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

Эксперт:

коллекторы вообще ничего не могут снимать и удерживать. 

Органами принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «О исполнительном производстве» является Федеральная служба судебных приставов, которая не является коллекторской организацией. 

Статья 5. Органы принудительного исполнения

 
1. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 33-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее — подразделения судебных приставов).
(часть 2 в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
4. В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.
(часть 4 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 274-ФЗ)

Судебные приставы имеют право удерживать до 50 процентов доходов должника.

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

 
1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
(часть 4 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

Доходы на которые не может быть обращено взыскание указаны в ст. 101 указанного закона. 

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

 
1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение.
2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются.

Надеюсь ответ был для Вас полезен. Всего доброго!

Эксперт:

Дабы подытожить коллег, немножко добавлю от себя.

ФССП (приставы) могут наложить арест до 50% на ваши доходы.

Но чтобы они удерживали меньше и вам оставался прожиточный минимум — Вам необходимо будет обращаться с заявлением к приставу, а в случае отказа — необходимо вопрос решать будет через суд.

Удачи!

Источники

Использованные источники информации.

  • http://lgoty-vsem.ru/pensiya/pensionnaya-reforma/pensiya-nizhe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://exjurist.ru/stroitelstvo/malenkaya-pensiya-kuda-obrashhatsya
  • https://buhguru.com/pensiya/pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://pensioved.ru/razmer-pensii/mozhet-li-byt-pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma
  • http://rassvet-info.ru/vyiplaty-i-posobiya/pensii/naznachili-pensiyu-nizhe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://kadrovyhdel.ru/pensiya/nizhe-prozhitochnogo-minimuma-dolzhny-li-doplachivat.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий